河北唐山:“海上富矿”风正帆满 梦已启航

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  唐山9月28日电 (记者 白云水) 渤海湾潮起潮涌。百年前,孙中山曾两次来到这里,欲在唐山沿海建“与纽约等大港口”。而今,唐山港(包括京唐港、曹妃甸港)经过39年的快速发展,已跻身世界四大港口行列,伟人夙愿成真。

  河北省唐山市位于东北亚经济区的中心地带,是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的起点之一,是从太平洋彼岸到欧亚内陆的主要陆路通道。近年来,当地围绕努力建成东北亚地区经济合作窗口城市,全力推进经济由内向外,加快由资源依赖型发展向沿海开放带动转变。

  转身向海 “黑色”经济变“蓝色”

  唐山市加快建设沿海城市始于上世纪80年代,当时的决策者认为,粗放的钢铁、水泥等冒黑烟的“黑色”经济格局必须改变,应加快发展外向型经济,并以京唐港为肇始加快港口建设步伐。为满足首钢搬迁和曹妃甸大规模开发建设需要,曹妃甸港随后应运而生。

  “面向大海有深槽,背靠陆地有浅滩”是曹妃甸最显著的地貌特征,曹妃甸港的开发建设有着悠久历史传承。早在1919年,孙中山在所著的《建国方略》中提出:“兹拟建筑不封冻之深水大港于直隶湾中,……在大沽口、秦皇岛两地之中途,清河、滦河两口之间,沿大沽口、秦皇岛间海岸岬角上”。

图为空中俯瞰唐山港远景全图。 白云水 摄 图为空中俯瞰唐山港远景全图。 白云水 摄

  孙中山看中的这个“良港”之地唐山坐拥沿海229.7公里海岸线、4467平方公里海域面积,分别占河北省的47.4%和64.3%,是名副其实的滨海城市、海洋大市。特别是唐山港是环渤海5500公里海岸线上唯一不需开挖航道和港池的钻石级港址,也是中国国内4个可以停靠40万吨巨轮的港口之一,

  曹妃甸港自2000年以来,开始了大规模开发建设时期,2005年底实现正式通航。依托优良的水域与陆域条件,历经10余年开发建设,一个港址优良、设施先进、功能完善的世界级良港横空出世,并迅速崛起为国家能源与原材料运输格局中的重要基地。

  几年之间,囊括京唐港、曹妃甸港的唐山港发生翻天覆地变化。当“内陆港”这个新生事物刚刚萌芽的时候,他们意识到相对于临海港口来说,内陆港就是一个大型的内陆集装箱中转站,同时具备报关、检验等综合配套功能的货品集散地。决策意识超前,使唐山港陆续在西部布局开通了10个内陆港,将唐山市港口直接腹地由华北扩大到内蒙古、宁夏、新疆、甘肃等广袤的内陆地区,间接腹地已达到蒙俄和中亚等国。唐山港的“朋友圈”越来越多,引社会各界的极大关注。

  依托大港 打通欧洲陆上开放新通道

  唐山重工业的产业基础成就了唐山港口的快速崛起,近年来,唐山港大宗货物运输取得了长足发展。但随着国家供给侧结构性改革、环保严控和去产能力度的不断加大,腹地产业结构正在发生深刻变革,能源与原材料货物增量渐趋平缓,同时,北方各港市场势力范畴也基本框定。

  而此时,内蒙古及中国西北地区有着“融入世界经济、参与国际分工”的强烈愿望,有规模庞大的煤炭、钢材、铝锭、有色矿、化肥等大宗物资的进出口运输需求,这与唐山港能源与原材料等大宗货物的功能定位高度契合。

图为曹妃甸港集装箱码头。 白云水 摄 图为曹妃甸港集装箱码头。 白云水 摄

  在2018年召开的唐山市委十届四次全会上,当地官方提出要从陆路和海路两个方向攻坚突破,加快打通国际开放新通道,努力把唐山打造成“一带一路”建设的关键节点城市、东北亚开放的“桥头堡”。这无疑为唐山加快融入“一带一路”建设、打造东北亚地区经济合作窗口城市打开了“天窗”,指明了方向。

  也是这一年,唐山明确了推进海洋经济和临港产业发展工作目标:沿“冀—蒙—新—欧”铁路大通道,唐山港在西北地区榆林、阿拉山口、呼和浩特等地建设10个内陆港,腹地范围向西延伸至乌鲁木齐,内陆港总数达到20个以上。唐山港全年完成货物吞吐量6亿吨以上,集装箱吞吐量280万标箱以上。同时,积极推进中欧、中俄班列开通,打通唐山至俄罗斯、德国、比利时的陆上开放新通道。

  当地官方认为要充分释放港口优势,整合既有码头资源,同时加快LNG、原油、集装箱、液体化工等专业码头建设,实施航道提升工程,设立港航机构和调度中心,让唐山港成为对接东北亚、辐射大西北、服务京津冀的国际航运中心。

  基于此,唐山市决定实施既有铁路扩能,加快在建铁路建设。同时开通至日韩、东南亚外贸集装箱直达航线,设立内陆港,谋划在比利时、德国等国建设海外仓,实现中欧班列常态化运行,成为“一带一路”沿线重要航运枢纽。目前,唐曹铁路实现通车,水曹铁路加快建设,港前物流站、六条铁路装车线、煤码头三期续建等9项港口、铁路工程相继展开;阿拉山口、满洲里、嘉峪关内陆港正式运营。

  在港口增强“辐射”功能同时,唐山还决定深耕港口后服务业,构建“口岸+市场+产业”增值链条。目前,唐山港已经拥有整车、肉类、水果、冰鲜等7个口岸资质。充分发挥资质齐备的比较优势,大力发展临港产业,开展全产业链招商引资,增强产业聚集效应,重点抓好287个滨海地区亿元以上项目,年内实现整车进口5000辆、肉类3万吨的目标。同时,针对配套服务港口基本功能的修造船、油料补给等业态空白,大力发展船代、货代、航运交易等港口服务业,积极推动港口航运物流、航运保险、航运融资等产业和总部落户,年内引入临港服务业企业150家以上,提升港口发展“软实力”。

  2018年,唐山港的骄人业绩令人欣慰。货物吞吐量6.37亿吨、跃升中国沿海港口第3位,世界第4位。集装箱吞吐量295.8万标箱、增长16.9%。

  唐山市长丁绣峰认为,未来的唐山港要在转型增效作文章,深挖“海上富矿”,深耕“海上粮仓”。加强岸线资源、码头泊位、航线口岸的统筹管理,实现规划、建设、运营、品牌“四统一”。构建“口岸+市场+贸易”增值链条,提速曹妃甸矿石混配等大宗商品交易中心建设,积极培育“唐山港价格指数”。2019年唐山滨海地区实施亿元以上项目287个,年内完成投资670亿元人民币以上。同时培育引进休闲度假、健康养生、文化创意等产业项目。

  唐山挖掘“海上富矿”,风正帆满,梦已启航。(完)

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